药店变成杂货店 生活用品结算可刷医保卡
2016年1月7日、12日记者实地在杞县暗访时发现该县大部分药店里摆有食品、化妆品、日用品等等。记者通过当地相关部门从老百姓手中借到一张医保卡进行暗访证实，医保卡除刷售药品以外，还可以刷食品、化妆品、日用品等。年初了该县大部分药店都称系统升级，暂时不能使用医保刷卡，升级后就可刷药品及生活用品等。
恒生医药超市、德元药房、杞县医药零售（连锁）有限公司三家系统已升级完毕，医保刷卡可正常使用。记者用该县一老百姓医保卡在恒生医药超市、德元药房、杞县医药零售（连锁）有限公司三家药店刷了一部分处方（没有凭处方）药品及生活用品、化妆品。
但药店所给记者销售清单显示药品而不显示化妆品及生活用品，有的药店根本就不给任何清单。当记者反问药店收银员为什么买生活用品及化妆品而清单显示药品时，收银员回答是，医保中心不允许用医保卡刷售生活用品及化妆品，只能刷售药品。
处方药不凭处方出售 无执业药师审核备案
记者暗访同乐药店、银河大药房、康德大药房、恒信大药房、北关药店、杞县医源零售（杞县中心店）、聚福堂医药零售、开心药店、百氏康医药连锁、百岁康大药房、恒生医药超市等近二十家医药零售药店全部存在处方药不凭处方销售，出售处方药从不审核备案等，有的药店根本无执业药师、销售人员无胸卡等违规销售现象。
专业人士解读
为了解河南杞县药品市场混乱现象相关知识，记者通过电话咨询北京某某律师事务所，该律师事务所赵律师告诉记者说，《处方药与非处方药流通管理暂行规定》（试行）第九条指出：销售处方药和甲类非处方药的零售药店必须具有《药品经营企业许可证》；必须配备驻店执业药师或药师以上药学技术人员；执业药师应佩戴标明其姓名、技术职称等内容的胸卡；《药品经营企业许可证》和执业药师证书应悬挂在醒目、易见的地方。 第十条指出：执业药师或药师必须对医师处方进行审核，签字后依据处方药正确调配、销售药品。对处方不得擅自更改或代用。对有配伍禁忌或超剂量的处方，应当拒绝调配、销售。必要时，经处方医师更正或重新签字，方可调配、销售。零售药店必须将处方留存2年以上备查。 药品零售企业应当严格执行处方药与非处方药分类管理的规定，对于必须凭处方销售的药品，销售时应当认真执行处方审核、签章和留存等规定，不能提供医师处方的，一律严禁销售。要认真落实执业药师在岗执业的要求,为消费者提供必要的药学服务和合理用药指导。
《社会保险法》第八十七条规定。社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；属于社会保险服务机构的，解除服务协议；直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的，依法吊销其执业资格。
定点药店违背服务协议，出售生活用品，并打出可用医保卡刷购的旗号，使参保人产生错误认识，违规支出了医保个人账户资金。虽然个人账户里的钱都是参保人自己的，但这些钱承担着为将来预留足够医疗费用的“任务”，是“救命钱”，从根本上讲，是造成了医保基金的流失。这符合诈骗罪的基本构造，即：行为人以不法所有为目的实施欺诈行为——被害人产生错误认识——被害人基于错误认识处分财产——行为人取得财产——被害人受到财产上的损失，如果数额较大，就可能构成诈骗罪。
每个人都应该自觉地不用医保卡刷购生活品，保护好属于自己的看病钱、救命钱，并加大对定点医疗机构的监管力度，医保秩序才会逐步改善。
渎职罪，是指国家机关工作人员在公务活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，妨害国家管理活动，致使公共财产或者国家与人民的利益遭受重大损失的行为。 所谓玩忽职守，是指国家机关工作人员疏于职守、不按规程或规章行使管理职权；所谓徇私舞弊，则是指国家机关工作人员视神圣公职如儿戏，为了一己之私而徇情枉法。至于该县职能部门是否存在渎职现象，那还需当地检察院等部门调查落实才可定性。
杞县职能部门官方回音
1月13日上午10时左右，记者多次拨打河南杞县药监局张局长电话，无人接听，短信联系也无任何回复。
然后记者又拨打杞县人社局办公电话，办公室一女性工作人员告诉记者社保中心办公室电话号码，但记者拨打多次却处于无法接通。无奈之下只好拨打开封人社局热线12333，热线话务员告诉记者说了解后给予回复。
10分钟后，12333话务员给记者回复说，医保刷卡销售生活用品等违规事情，应该是开封市医保中心医管科负责此事，但记者又多次拨打开封市医保中心医管科23381732电话仍无人接听。对此事的进展本网将继续跟踪报道！
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